Europaparlamentets komité for indre marked og forbrukerbeskyttelse (IMCO) arrangerte 27.april en høring med EU-landenes nasjonale parlament om implementeringen av tjenestedirektivet. Også norske parlamentarikere var invitert til å delta på høringen, og fra Stortinget deltok Else-May Botten (Ap) og Harald T. Nesvik (Frp) fra næringskomiteen og Svein Roald Hansen (Ap) deltok som medlem av EØS-parlamentarikerkomiteen.
Det var under Næringskomiteens besøk i Brussel 16. mars at lederen av IMCO-komiteen, Malcolm Harbour, tok initiativ til å invitere representanter fra Stortinget til høringen om tjenestedirektivet.
Tidlig involvering av parlamentet
Under høringen i Europaparlamentet ble den norske delegasjonen bedt om å holde det første innlegget. Else-May Botten innledet med å vise til at implementeringen av tjenestedirektivet er viktig for alle EØS-landene. Botten pekte også på at tidlig involvering av parlamentene i EFTA/EØS-landene vil legge til rette for at debatten nasjonalt vil kunne gjennomføres mer tidsriktig i forhold til den politiske debatten i EU.
Foto: EU-delegasjonenI sitt innlegg redegjorde Else-May Botten for den norske debatten om tjenestedirektivet, fagbevegelsens krav til implementeringen og regjeringens arbeid med utredning av konsekvensene ved direktivet. Ett av de viktigste elementene i tjenestedirektivet er krav om etablering av elektronisk kontaktpunkt (Point of Single Contact) for tjenesteytere. I Norge er kontaktpunktet etablert gjennom Altinn, som gir informasjon om bestemmelser for de som skal starte og drive virksomhet i Norge. Else-May Botten kunne fortelle at det nå arbeides med å gjøre tjenesten mer tilgjengelig utenlands og utvikle mer relevant informasjon på engelsk.
Deltaker i det indre marked
Stortinget vedtok nasjonal lovgivning for implementering av tjenestedirektivet i desember 2009, samme dag som direktivet trådte i kraft i EU. På grunn av forsinkelser i det islandske parlamentet er den formelle fristen for implementering i EFTA/EØS-landene satt til 1.mai 2010.
I det norske sluttinnlegget i Europaparlamentet understreket Harald T. Nesvik betydningen av at Norge som EØS-land, og deltaker i det indre marked, får mulighet til å ta del i debatten om de store viktige spørsmålene på et tidlig stadium. Nesvik pekte på at i debatten om tjenestedirektivet er det ofte potensielle problem som blir i fokus og han ønsket større oppmerksomhet om de mulighetene direktivet gir.
19 land har nå vedtatt den nødvendig horisontale lovgivning for implementering av tjenestedirektivet. I fire land ligger forslaget til behandling i de respektive parlament, mens fem land enda ikke har startet prosessen i parlamentet.
Når det gjelder status for etablering av enhetlige elektroniske kontaktpunkt (PSC), har 21 av medlemslandene i EU opprettet slike. De fleste er i etableringsfasen og trenger vesentlige forbedringer for at de skal oppfylle kravene som effektivt instrument for bedrifter som vil etablere virksomhet i et annet land. Utvikling av et elektronisk nettverk åpner store muligheter for administrativt samarbeid, som en Facebook for det indre marked.
Les mer om den norske deltakelsen på høringen om tjenestedirektivet på Stortingets nettsider