Sentralt på dagsorden i år står en viktig sak for å fremme forbrukernes rettigheter og tiltak som bidrag til å sikre at forbrukerne kan dra nytte av fordelene ved det indre marked.
Temaene for dagen er
• Fjernsalg og kontrakter inngått utenfor fast utsalgssted
• Urimelige vilkår i forbrukeravtaler
• Forbrukerkjøp og garantier
Temaet for konferansen må sees i sammenheng med at Kommisjonen i oktober 2008 la fram forslag til et nytt forbrukedirektiv. Forslaget omfatter dørsalg, fjernsalg, forbrukerkjøp og urimelige avtalevilkår. Det tar sikte på å revidere, samle og harmonisere bestemmelser som nå er spredt i flere direktiver. Drøftingene på ’Den europeiske forbrukerdagen’ vil dermed gi innspill til behandlingen av direktivet i EUs organer.
Arbeidet med forslaget til forbrukerdirektivet
Som tidligere rapportert i EU-delegasjonens nyhetsbrev er direktivet til behandling i EUs organer, blant medlemslandene i EU-rådets arbeidsgruppe, og i Europaparlamentets komité for det indre marked og forbrukerbeskyttelse – IMCO. Med utgangspunkt i høringen og innspill fra konsultasjonsrunden vil IMCO ha klart et arbeidsdokument 31.mars 2009. Dette kan resultere i en resolusjon fra Europaparlamentet for avstemning i april.
EØS/EFTA-kommentarene til forbrukerdirektivet
Kommisjonens forslag til direktiv bygger på totalharmonisering som ikke gir adgang for medlemslandene til å ha avvikende regler. Norge har i dag et regelverk som gir en god forbrukerbeskyttelse. EØS/EFTA-landene er i sine kommentarer skeptiske til totalharmonisering og mener at det fortsatt bør gis rom for avvikende nasjonale regler – og dermed sikre muligheten til å beholde eller innføre regler som går lenger i forbrukerbeskyttelsen enn EU-direktivet.
EØS/EFTA-uttalelsen peker på konkrete enkeltbestemmelser i forslaget der forbrukernes rettigheter må styrkes for å komme i samsvar med gjeldende norsk rett. Dette betyr at Norge stiller krav om:
• en reklamasjonsfrist på 5 år for produkter som er ment å vare vesentlig lenger enn 2 år må kunne opprettholdes som for eksempel for vaskemaskin og bil
• forbrukeren skal ha rett til erstatningsgjenstand mens den mangelfulle varen blir reparert eller ny vare anskaffes
• forbrukeren må på visse vilkår kunne velge mellom retting og ny levering ved mangler
• forbrukerens rettigheter knyttet til angrerett ved for eksempel internettsalg og telefonsalg, må styrkes
• skriftlig bekreftelse fra forbrukerens side for at avtaler inngått ved uanmodet telefonsalg skal anses gyldige. En slik regel innføres i den norske angrerettloven fra 1. juni 2009
Direktivforslaget behandles nå i EU av Rådet og Europaparlamentet. Justisdepartementet og Barne- og likestillingsdepartementet vil i nært samarbeid med EU-delegasjonen, følge saken aktivt opp overfor EU.
Les mer om EØS/EFTA-uttalelsen og forslaget hos Barne- og likestillingsdepartementet.