"Helsesjekken" på rådsmøte

Rådsmøtet 26. -27. november 2007 i Brussel var landbruksministrenes første anledning til å gi sitt syn på Europakommisjonens meddelelse om vurderingen av reformen i den felles landbrukspolitikken, den såkalte ”helsesjekken” av landbrukspolitikken i EU.

De viktigste sakene for øvrig var reform av vinsektoren, suspensjon av tollsatser på korn inn til EU, forbud mot import av hund- og katteskinn. Videre kom spørsmålet om godkjenningsprosedyrer for GMO vekster litt uventet opp som tema på rådsmøtet.

”Helsesjekk” av landbrukspolitikken i EU
Første runde i rådsmøtet om Europakommisjonens meddelelse om forberedelser til helsesjekk av landbrukspolitikken i EU viser at det gjennomgående er positive reaksjoner på forslagene. Første debattrunde om endringer i landbrukspolitikken viser at forslagene om økning i tvungen overføring av midler fra direkte støtte til bygdeutvikling (compulsory modulation) og reduksjonen i støtte til større landbrukseiendommer vil være de mest sensitive områdene i forhandlingene i rådet.

Helsesjekken av landbrukspolitikken vil bli den helt dominerende landbrukspolitiske sak i EU i 2008. Slovenia, formannskapslandet i EU første halvår neste år, legger opp til at ministrene kommer til enighet om endringer i landbrukspolitikken i løpet av mars 2008. Nytt regelverk på området presenteres etter planen i mai, og endelig vedtak skal fattes under det franske formannskapet i andre halvår 2008.

Reform av vinsektoren i EU
Høstens arbeid med Kommisjonens forslag til reform av vinsektoren er inne i en relativ intens fase. I forbindelse med rådsmøtet gjennomførte det portugisiske formannskapet, sammen med Kommisjonen, møter med en rekke ministre fra medlemslandene. Fortsatt er spørsmålet om muligheten for tilsetting av sukker, tillatte nasjonale virkemidler og framtidige planteretter de viktigste gjenstående sakene før reformen er i havn. Det portugisiske formannskapet legger antakelig fram et kompromissforslag for å prøve å få til en enighet i rådsmøtet i desember.

Tollsatser for korn
Det formelle forslaget om å suspendere tollsatser for korn til EU fram til 30.06.08 ble lagt fram kort tid før rådsmøtet. Forslaget gjelder ikke havre som fortsatt vil ha en tollsats på 89 €/tonn. (Importtoll på korn til EU er basert på forskjellen mellom 155 % av intervensjonsprisen og gjennomsnittlig cif pris levert Rotterdam.) Forslaget er ment å lette den stramme markedssituasjonen for korn i EU. Årets kornavling i EU var 256 millioner tonn, om lag 3,5 % lavere enn året før. Forslaget krever ikke behandling i Europaparlamentet. Det er ventet et formelt vedtak i rådsmøtet 17. desember i år.

Import av hund- og katteskinn til EU
Rådet vedtok regelverket med forbud mot import av hund og katteskinn til EU (doc 3632/07 + 14262/07 ADD 1). Europaparlamentet behandlet saken første gang 19. juni 2007

Godkjenningsprosedyrer for GMO vekster
Det portugisiske formannskapet tok initiativet til en debatt om forbedringer av rutinene for godkjenning av GMO vekster. Det brer seg en bekymring blant noen medlemsland om at den langdryge prosessen for godkjenning av GMO vil kunne ha betydelige konsekvenser for prisutviklingen bl.a. på fôr i EU. Enkelte medlemsland mener at import fra Brasil og Argentina av ikke-GMO vekster, er usikker. Dette kan i så fall bidra til at fôrprisene går kraftig opp. Kommissær for landbruk og bygdeutvikling, Mariann Fischer Boel er i økende grad bekymret for situasjonen med økte fôrpriser som hun mener kan medføre at EU på sikt i større grad vil importere matvarer som uansett er produsert med genmodifisert fôr. Kommissærene Fischer Boel og Kypriano oppfordrer medlemslandene til å revurdere den såkalte 0-toleransepolitikken på området. Under pressekonferansen etter den lukkede diskusjonen om godkjenningsprosedyrene for GMO vekster var tysklands landbruksminister Horst Seehofer tydelig på at dagens godkjenningsprosess er uforsvarlig. Han mener EFSA bør lære av rutinene som er etablert ved European Medical Avaluations Agency, EMEA i London. Denne institusjonen opplever ikke tilsvarende kritikk. Frankrikes landbruksminister Barnier var på pressekonferansen litt mindre opptatt av EFSAs rolle, men tydelig på at hele godkjenningsprosedyren for GMO vekster i EU har mangler. Flere medlemsland mener nå at det er behov for en pause for å gjøre opp status.

 

 


Kilde: Knut Øistad   |   Del på nettet   |   print