EUs medbestemmelsesprosedyre
(co-decision procedure)
Oversikt med lenker og
kommentarer
Utarbeidet av Norges EU-delegasjon, desember
2006
|
INSTITUSJON |
LENKER |
KOMMENTAR |
|
Kommisjonen
forbereder |
1.
Commission’s Work
Programme 2.
Consultations
(public) |
Halvårlig arbeidsprogram Løpende offentlige
konsultasjoner på Internett Utkast sendes ekspertgrupper
og faste faste komiteer (offentliggjøres sjelden) |
|
Kommisjonen
foreslår |
3.
Press Room (inkl. “Upcoming News”) |
Beslutninger tatt av Kollegiet
(onsdager kl 12) |
|
|
Pressekonferanse på
satellitt-TV og Internett |
|
|
Beslutningsprosedyren
starter |
5.
Pre-Lex |
EUs oversiktsside over
saksgangen mellom institusjonene: søk på KOM-nr, tekst i tittel o.a. |
|
Det økonomiske og sosiale utvalget uttaler seg |
De sosiale parter |
|
|
Regionskomiteen uttaler seg |
Representanter for regionene |
|
|
Europaparlamentets 1.gangsbehandling |
L’Oeil angir ansvarlig
komité, saksordfører o.a. Det er også en lenke til L’Oeil i Pre-Lex |
|
|
Utkast til komitérapport
(endringsforslag) |
Saksordfører presenterer
først sine forslag, deretter settes deadline for andre endringsforslag, inkl.
forslag fra andre EP-komitéer som konsulteres |
|
|
Komiteens rapport |
Rapporten voteres og sendes
plenum |
|
|
EPs 1. uttalelse (”first
reading”) |
Plenum diskuterer rapporten
og vedtar den, evt med endringer, som en ”Resolution”. I plenum kan ikke
enkeltrepresentanter fremme endringsforslag, kun partigrupper eller grupper
av parlamentarikere |
|
|
Kommisjonen
kommenterer EPs endringsforslag, ev reviderer sitt eget forslag |
|
|
|
Rådets 1.gangsbehandling starter |
Rådets arbeidsgruppe
diskuterer KOMs forslag parallelt med EP. En foreløpig enighet (før EPs
uttalelse) benevnes ”general approach” |
|
|
Rådets 1. uttalelse (”common
position”) eller endelig vedtak |
|
Endelig vedtak etter 1. gangsbehandling bare dersom Rådet godtar
alle EPs endringsforslag |
|
Kommisjonen
kommenterer Rådets ”common position” |
|
|
|
Europaparlamentets 2.gangsbehandling (maks 3-4 mnd) |
9.
Lenker: som for
1. gangsbehandling |
EP kan kun fremme
endringsforslag på saker som er berørt tidligere i prosessen av EP, Rådet
eller KOM |
|
Kommisjonen
kommenterer EPs endringsforslag |
Endringsforslag fra EP som
KOM motsetter seg krever enstemmighet i Rådet for å bli vedtatt |
|
|
Rådets 2.
uttalelse eller endelig vedtak (maks 3-4 mnd) |
Lenker: som for 1.
gangsbehandling |
Endelig vedtak etter 2. gangsbehandling bare dersom Rådet godtar
alle EPs endringsforslag. |
|
Hvis Rådet og EP ikke er
enige: Forlikskomitéen møtes og
avgir sin holdning (maks 6-8 uker) |
25 medlemmer fra EP og 25 medlemmer fra Rådet |
|
|
Europaparlamentets 3.gangsbehandling: godtar eller avviser forlikkomiteens innstilling |
|
|
|
Rådets og EPs 3. gangsbehandling: godtar eller
avviser forlikkomiteens innstilling |
12.
EP: lenker som
for 1. gangsbehandling |
Hvis forliksbehandlingen
ikke fører fram, må hele prosessen startes på ny, eventuelt kan Kommisjonen
velge å skrinlegge saken |
|
Endelig vedtak: Presidentene for Rådet og EP signerer felles brev til EUs publiseringskontor |
|
Vedtaksdato er tidspunktet
for signeringen av brevet fra Rådets og EPs presidenter |
|
Kommisjonen
publiserer vedtaket i EF-Tidende (”Official Journal”) |
13.
Official Journal (publiserte
dokumenter) |
|