EUs medbestemmelsesprosedyre (co-decision procedure)
Oversikt med lenker og kommentarer
Utarbeidet av Norges EU-delegasjon, desember 2006
|
INSTITUSJON |
LENKER |
KOMMENTAR |
|
Kommisjonen forbereder |
1. Commission’s Work Programme 2. Consultations (public) |
Halvårlig arbeidsprogram Løpende offentlige konsultasjoner på Internett Utkast sendes ekspertgrupper og faste faste komiteer (offentliggjøres sjelden) |
|
Kommisjonen foreslår |
3. Press Room (inkl. “Upcoming News”) |
Beslutninger tatt av Kollegiet (onsdager kl 12) |
|
|
4. Europe by Satellite (EbS) - Agenda |
Pressekonferanse på satellitt-TV og Internett |
|
Beslutningsprosedyren starter |
5. Pre-Lex |
EUs oversiktsside over saksgangen mellom institusjonene: søk på KOM-nr, tekst i tittel o.a. |
|
Det økonomiske og sosiale utvalget uttaler seg |
EESC – Opinions |
De sosiale parter |
|
Regionskomiteen uttaler seg |
Opinions and resolutions |
Representanter for regionene |
|
Europaparlamentets 1.gangsbehandling |
L’Oeil – Europaparlamentets saksdatabase - søkevindu |
L’Oeil angir ansvarlig komité, saksordfører o.a. Det er også en lenke til L’Oeil i Pre-Lex |
|
Utkast til komitérapport (endringsforslag) |
Dokumenter til behandling i komiteene |
Saksordfører presenterer først sine forslag, deretter settes deadline for andre endringsforslag, inkl. forslag fra andre EP-komitéer som konsulteres |
|
Komiteens rapport |
6. Rapporter vedtatt av komiteene |
Rapporten voteres og sendes plenum |
|
EPs 1. uttalelse (”first reading”) |
Dokumenter (”resolutions”) vedtatt i plenum: søkevindu |
Plenum diskuterer rapporten og vedtar den, evt med endringer, som en ”Resolution”. I plenum kan ikke enkeltrepresentanter fremme endringsforslag, kun partigrupper eller grupper av parlamentarikere |
|
Kommisjonen kommenterer EPs endringsforslag, ev reviderer sitt eget forslag |
Pre-Lex |
|
|
Rådets 1.gangsbehandling starter |
7. Dokumenter til behandling i Rådets arbeidsgrupper |
Rådets arbeidsgruppe diskuterer KOMs forslag parallelt med EP. En foreløpig enighet (før EPs uttalelse) benevnes ”general approach” |
|
Rådets 1. uttalelse (”common position”) eller endelig vedtak |
8. Referat fra Rådets møter
|
Endelig vedtak etter 1. gangsbehandling bare dersom Rådet godtar alle EPs endringsforslag |
|
Kommisjonen kommenterer Rådets ”common position” |
Pre-Lex |
|
|
Europaparlamentets 2.gangsbehandling (maks 3-4 mnd) |
9. Lenker: som for 1. gangsbehandling |
EP kan kun fremme endringsforslag på saker som er berørt tidligere i prosessen av EP, Rådet eller KOM |
|
Kommisjonen kommenterer EPs endringsforslag |
Pre-Lex |
Endringsforslag fra EP som KOM motsetter seg krever enstemmighet i Rådet for å bli vedtatt |
|
Rådets 2. uttalelse eller endelig vedtak (maks 3-4 mnd) |
Lenker: som for 1. gangsbehandling |
Endelig vedtak etter 2. gangsbehandling bare dersom Rådet godtar alle EPs endringsforslag. |
|
Hvis Rådet og EP ikke er enige: Forlikskomitéen møtes og avgir sin holdning (maks 6-8 uker) |
Ongoing conciliations |
25 medlemmer fra EP og 25 medlemmer fra Rådet |
|
Europaparlamentets 3.gangsbehandling: godtar eller avviser forlikkomiteens innstilling |
10. Dokumenter (”resolutions”) vedtatt i plenum: søkevindu |
|
|
Rådets og EPs 3. gangsbehandling: godtar eller avviser forlikkomiteens innstilling |
11. Referat fra Rådets møter 12. EP: lenker som for 1. gangsbehandling
|
Hvis forliksbehandlingen ikke fører fram, må hele prosessen startes på ny, eventuelt kan Kommisjonen velge å skrinlegge saken |
|
Endelig vedtak: Presidentene for Rådet og EP signerer felles brev til EUs publiseringskontor |
|
Vedtaksdato er tidspunktet for signeringen av brevet fra Rådets og EPs presidenter |
|
Kommisjonen publiserer vedtaket i EF-Tidende (”Official Journal”) |
13. Official Journal (publiserte dokumenter)
|
|