EUs finansinistre ble 8. mai enige om å innføre elektronisk toll. Forslaget vil, når teksten er endelig ferdigstilt, bli vedtatt på et kommende ECOFIN ministerrådsmøte. Så skal Parlamentet behandle saken for andre gang. Forslaget skal legge tilrette for et felles elektronisk tollsystem i EU.
09.05.2007 ::
RAPPORT FRA FINANSRÅD CAMILLA ONGRE:
På ECOFIN ministerrådsmøte den 8. mai nådde rådet politisk enighet om implementeringen av elektronisk toll. Forslaget vil når teksten er endelig ferdigstilt, bli vedtatt på et kommende ministerrådsmøte. Deretter sendes forslaget til Parlamentet for annen gangs behandling etter den felles beslutningsprosedyren. Forslaget har til formål å tilrettelegge for og skape et felles elektronisk tollsystem innen EUs moderniserte tollkodeks - som er i ferd med å revideres - trer i kraft.
Etter lange diskusjoner ble rådet enige om de neste steg mot et papirløst tollmiljø. Rådet har blitt enige om en steg-for steg tilnærming, der elektronisk toll innføres i flere faser. Alle medlemslandene har i dag elektroniske tollsystemer, men de er ikke knyttet sammen til et felles system. Målet for et slikt felles elektronisk tollsystem er:
- forenkle import- og eksportprosedyrene
- redusere etterlevelses- og administrasjonskostnadene og redusere tiden for tollklarering
- å koordinere en felles tilnærming når det gjelder kontroll av varer
- hjelp til å sikre korrekt inndriving av toll og andre avgifter
- å raskt kunne gi og motta relevant informasjon når det gjelder den internasjonale forsyningskjeden
- muliggjøre en sammenhengende flyt av informasjon mellom myndighetene i eksport- og importlandet og mellom tollmyndighetene og de økonomiske operatørene. I tillegg tillate at data som ligger i systemet til å bli brukt om igjen.
Åpning av formelle prosedyrer - skattlegging av utbytte og renter betalt til ikke-hjemmehørende pensjonsfond
Kommisjonen har åpnet formell prosedyre (letter of formal notice) mot ni medlemsstater når det gjelder skattlegging av utbytte og renter betalt til ikke-hjemmehørende pensjonsfond. De ni statene det gjelder er Tsjekkia, Danmark, Spania, Litauen, Nederland, Polen, Portugal, Slovenia og Sverige.
Kommisjonen har bedt de ni statene om informasjon om deres regler for skattlegging av utbytte og renter betalt til ikke-hjemmehørende pensjonsfond. Bakgrunnen for dette er at europeiske pensjonsfond har klaget over høyere beskatning av pensjonsfond som bruker sin rett etter EF-traktaten til å ivestere over landegrensene.
Den høyere skattleggingen skyldes kildeskatt på utbytte og renter. De fleste medlemsstatene unntar hjemmehørende pensjonsfond fra skattlegging. Ikke-hjemmehørende pålegges derimot ofte kildeskatt. Dette gjør skattleggingen av hjemmehørende mer gunstig enn for ikke-hjemmehørende, og kan gjøre det vanskelig for selskaper å trekke til seg investeringer fra ikke-hjemmehørende pensjonsfond.
Kommisjonen viser til Denkavit-saken (C-170/05) og mener denne dommen bekrefter at høyere skattlegging av ikke-hjemmehørende pensjonsfond enn av hjemmehørende pensjonsfond, ikke er forenlig med EF-traktaten.
Finansråd Camilla Ongre, Brussel