Forskning og teknologi er EUs tredje største aktivitetsområde, etter landbruks- og regionalpolitikken. Som et ledd i styrkingen av Europas konkurranseevne, vil EUs rammeprogram for forskning og teknologi øke fra 5 milliarder euro i 2007 til nesten 10 milliarder euro i 2013. Samtidig oppfordres EUs medlemsland til å styrke den nasjonale forskningsinnsatsen.
03.08.2006 ::
Bakgrunn og prioriteringer i EUs politikk
Det europeiske råd vedtok i Lisboa i 2000 en strategi for å gjøre EU til verdens mest konkurransedyktige og kunnskapsbaserte økonomi innen 2010. En betydelig satsing på utdanning, forskning og innovasjon er grunnleggende for å få dette til. På forskningsområdet er landene enige om behovet for både større investeringer i forskning i Europa (særlig fra næringslivet), og et mer effektivt og bedre organisert samarbeid mellom europeiske forskningsmiljøer. Det skal derfor bygges et europeisk forskningsområde, (European Research Area – ERA) et ”indre marked” for forskning som omfatter hele Europa. ERA skal også bidra til at medlemslandenes gjennomsnittlige forskningsinvesteringer skal nærme seg 3% av BNP innen 2010 (fastsatt på toppmøtet i Barcelona i 2002).
EUs forskningspolitiske komité CREST er et sentralt forum for diskusjon om og koordinering av europeisk forskningspolitikk. Komiteen har en viktig rådgivende funksjon overfor både Kommisjonen og Rådet.
EUs rammeprogram for forskning og teknologisk utvikling er det viktigste bidrag til etableringen av et europeisk forskningsområde. Rammeprogrammet skal dekke hele spekteret fra grunnforskning til anvendt forskning, bidra til vitenskapelig og teknologisk fremragende forskning og til en bedre koordinering av europeisk forskning. I 2007 starter EUs 7. rammeprogram (RP7), som totalt vil ha et EU-budsjett på 50.5 milliarder euro for perioden 2007-2013 I tillegg kommer bidrag fra assosierte land. EUs 7. rammeprogram vil bestå av fem særprogrammer, med betegnelsene Samarbeid, Ideer, Personer, Kapasitet og Ikke-nukleær virksomhet ved EUs felles forskningsinstitutt (JRC).
EU vil gjennom rammeprogrammet videreføre den finansielle støtte til COST (European Cooperation in the Field of Scientific and Technical Research). COST er et overnasjonalt forskningssamarbeid mellom i alt 34 europeiske land. Gjennom COST dannes vitenskapelige nettverk som gjør forskere i stand til å samarbeide innen et vidt spekter av forskningsaktiviteter.
Norges deltakelse
Gjennom EØS-avtalen har norske forskningsmiljøer og bedrifter siden 1994 deltatt på lik linje med institusjoner fra EUs medlemsland i EUs rammeprogram for forskning og teknologisk utvikling. Norske myndigheter deltar i rammeprogrammets forvaltningskomiteer og i EUs forskningspolitiske komité CREST.
Omlag 75% av de totale norske kontingentinnbetalingene til EU-programmer går til rammeprogrammet for forskning og utvikling. I 2006 var den norske kontingenten til EUs 6. rammeprogram på om lag 750 millioner norske kroner. Norge er blant de landene som hevder seg best, over 800 EU-prosjekter under 6. rammeprogram (2003-2006) har norske deltakere. Mange av disse europeiske prosjektene ledes av norske forskningsinstitusjoner og bedrifter. Norge tar også sikte på å bli med i EUs 7. rammeprogram fra starten i 2007 og regjeringen vil før årsskiftet legge fram en proposisjon for Stortinget om dette.
Det koordinerende ansvar for norsk deltakelse i EUs rammeprogram ligger i Kunnskapsdepartementet. I hver av forvaltningskomiteene for de ulike særprogrammene og temaene under rammeprogrammet vil Norge ha to delegater. Det vil også være norske representanter fra eksterne fagmiljøer i enkelte rådgivende komiteer når det gjelder innhold og satsingsområder.
Norges forskningsråds EU-kontor har koordineringsansvar for Forskningsrådets EU-satsting, og er den enheten som representerer Forskningsrådets EU-samarbeid utad.
EUs forskningsportal CORDIS legger daglig ut nyhetsnotiser og informasjon om EU-finansierte prosjekter.
Norge har deltatt i COST-samarbeidet siden opprettelsen i 1971, med Nærings- og handelsdepartementet som koordinerende myndighet. Ansvaret for norsk deltakelse i COST-aksjoner er lagt til Norges forskningsråd, som også deltar i COSTs høynivåkomite.
Kontakt forskningsråd ved EU-delegasjonen, Tore Grønningsæter:
(Oppdatert august 2006)