EUs sikkerhets- og forsvarspolitikk (ESDP) er et ledd i EUs felles utenriks- og sikkerhetspolitikk (FUSP), og omfatter sivil og militær krisehåndtering. Norge er ikke med i ESDP, men kan delta i EUs krisehåndteringsoppdrag.
12.10.2007 :: EUs prioriteringer
EUs sikkerhets- og forsvarspolitikk (ESDP) er dels bygget på samarbeid med NATO, og dels på oppbygging av en selvstendig krisehåndteringsevne. EU-landene arbeider for å styrke de gjensidige forsvarsforpliktelsene og å oppnå en bedre samordning og utvikling av landenes militære ressurser. Motivasjonen bak utviklingen av ESDP, er at EU ønsker å være en aktør på globalt plan, også sikkerhetspolitisk. EUs manglende evne til å håndtere flere kriser på Balkan på 1990-tallet, gjorde at EU så det som nødvendig å bygge opp en egen kapasitet til å gjennomføre krisehåndteringsoperasjoner i land og regioner utenfor EU. Det kan for eksempel være humanitære operasjoner og fredsskapende operasjoner. Disse operasjonene kan gjennomføres både med sivile og militære midler.
Det er medlemslandene som frivillig stiller sivile og militære ressurser til EUs disposisjon. Medlemslandene har ikke avgitt suverenitet til EU-institusjonene, og hvert land har vetorett. Siden 1999 har Rådets generalsekretær også fungert som såkalt høyrepresentant for FUSP og herunder ESDP. Høyrepresentanten bistår det til enhver tid sittende formannskapslandet med utforming, forberedelse og gjennomføring av utenriks- og sikkerhetspolitikken. For tiden er det spanjolen Javier Solana som er generalsekretær og høyrepresentant (SG/HR). Solana utarbeidet i 2003 en Europeisk Sikkerhetsstrategi som er vedtatt av Rådet.
Les mer om krisehåndtering her.
Les mer om samarbeidet mellom EU og NATO her.
Norges deltakelse
Norge er ikke med i EU og dermed ikke med i ESDP, men bidrar til EUs krisehåndteringsevne. Norge støtter utviklingen av EUs sikkerhets- og forsvarspolitiske samarbeid fordi det vil styrke den samlede evnen til krisehåndtering. Norge ønsker å ha tette kontaktordninger og samarbeid med EU i sikkerhets- og forsvarspolitiske spørsmål og krisehåndtering, både for å bidra til EU-ledede operasjoner og for å få innsyn i og kunne innvirke påvirkningen av disse operasjonene.
I forbindelse med krisehåndteringsoperasjoner, holdes det regelmessige møter med deltakende land i og utenfor EU. Her vil land utenfor EU som stiller med ressurser, ha de samme rettighetene som EU-land i styringen av operasjoner. Dette gir et godt grunnlag for et løpende samarbeid både politisk og operasjonelt. Norge deltar i EUs politioperasjoner i Bosnia (EUPM), og deltar også i den EU-ledede militære operasjonen i Bosnia (EUFOR-Althea). Norge deltok i EUs militære operasjon (Concordia) samt politioperasjon (Proxima) i Makedonia. Norge har inngått en avtale med Sverige, Finland og Estland om å opprette en nordisk ”battle group” som kan brukes i EU-operasjoner.
Ved EU-delegasjonen dekker forsvarsråd Monica Dahlberg EUs sikkerhets- og forsvarspolitikk (ESDP), innbefattet EDA (European Defence Agency), militær krisehåndtering, samarbeidet mellom EU og NATO og sivilt-militært samarbeid. Tlf: +32 (0) 2 234 11 52.
(Oppdatert september 2007)